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广河县农业农村局注册就送68无需存款印发2020年广河县高素质农民培育实施方案的通知(广农字〔2020〕206号)政策解读
2020-06-11 17:17:43 来源:

 一、 背景依据根据

农业农村部办公厅注册就送68无需存款做好2020年高素质农民培育工作的通知》(农办科〔2020〕9号)和甘肃省农业农村厅《注册就送68无需存款印发2020年高素质农民培育实施方案》的通知(甘农科发〔2020〕9号)文件要求,为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及中央农村工作会议、中央一号文件精神,推进乡村振兴和农业农村高质量发展,结合本县实际,特制定本方案。

二、培育对象和重点

(一)培育对象

以农业为职业、具有较高的专业技能、收入达到一定水平且主要来自农业生产和经营的现代农业从业者。培育对象应具备以下基本条件:

1.遵纪守法、热爱农业、有志务农、身体健康;

2.年龄在60周岁以下,身体健康,特别优秀的,可以适当放宽年龄限制;

3.具有一定的经营规模,产生良好的社会效益和经济效益;

4.收入主要来自农业;

5.具备初中(含初中)以上文化程度。

(二)培育重点

2020年,我县高素质农民培育以经营管理型为重点,开展共3个类型250人的培育。

三、培训内容

1、持续开展新型农业经营主体带头人培训:农民合作社、养殖大户骨干为主,重点突出相关法律法规及政策、经营管理、标准化生产、全程质量管控、品牌创建、产品营销等内容,计划完成培育任务100人。

2、大力实施农业产业精准扶贫培训:51个贫困村建档立卡户为主,产业扶贫带头人培训要以帮助有劳动能力的建档立卡户贫困农民掌握1—2项脱贫技能为原则,重点强化产业发展关键环节关键技能的培训,提升其生产服务能力,计划完成培育任务100人。

3、大力推进现代创新创业青年培训:农村创新创业青年和农场主培训重点突出创业综合素质和能力的培养,包括人文素质、创业精神、产业技能和经营管理能力等,计划完成培育任务50人,其中现代青年农场主5人。

四、补助标准

2020年中央补助资金100万元,高素质农民培育经费按照人均4000元的标准进行补助,高素质农民培育的时间原则上不少于15天。

五、组织实施

(一)认定培训机构。根据培训任务的需要,坚持公开、公平、公正的方式,建立高素质农民培育培训机构资源库。培训机构以公益性机构为主,具备长期跟踪指导和服务的组织能力,具备相应的基层办学能力,以县农村经营服务中心、农业广播电视学校、农业推广机构和甘肃中高等农业职业院校为主体,具有连续的涉农专业办学资历。培训机构要根据实施方案的要求组建培训教师队伍,编写培训计划。县农业农村局与培训机构签订培训合同,培训机构按照方案要求组织开展培训工作,确保培训质量。

充分依托县农业推广机构和基层农技人员发挥技术服务优势,开展技术培训与跟踪服务。支持农业企业、农民专业合作社等新型农业经营服务主体承担实习实训任务。着力健全完善以专门机构为主体,多方资源为补充的高素质农民培育体系。根据省上下达计划《2020年中央财政高素质农民培育资金计划及任务分解表》附表4,完成国家级和省级新型职业农民培育(农民教育培训)示范基地主动参与培育工作。

(二)制定培育计划。注重实践技能操作,提高参与性、互动性和实践性。结合实际利用下载就送88彩金化手段开展培育工作,探索在线教育培训、移动互联服务和在线管理考核等方式对农民开展培训,提高培育针对性、有效性和规范性。从培育对象、培育时间、培育内容、培育方式、教师遴选、教材选编、组织实施、跟踪服务、总结评价和 操作性强的培育计划,经县农业农村主管部门审查批复后实施。

(三)遴选培育对象。遴选高素质农民培育的对象具备初中(含初中)以上文化程度,为年满16周岁以上,在60周岁以下,正在从事或有意愿从事农业生产、经营、服务的务农农民和能吃苦、肯干事、想创业、盼致富的农村创新创业青年。按照“公开、公平、公正”的原则,采取自愿报名、村组推荐、择优选拔的形式进行学员选拔。准确掌握培育对象的产业规模、从业年限、技能水平和培训需求等下载就送88彩金,建立高素质农民培育对象库,组织有意愿、有需求、有基础,符合条件的农民,登录中国农村远程教育网(www.ngx.net.cn)“农民教育培训申报系统”或手机下载“云上智农”手机APP(或“甘农云”手机APP)报名参加培育。凡符合条件的农民都可以到所在村委会报名,经县农业农村局审核合格后确定为培训对象,并建立培育对象个人档案,录入农业农村部高素质农民培育数据库,在开展培训和认定时,必须从数据库中提取下载就送88彩金并上报。2020年高素质农民培育学员需全部通过网上申报进入培育对象库进行统一管理。加快培育进度,力争在6月底之前合作社带头人培训完成80%,其他类型的培训有50%按计划开班。

(四)培训内容和培训教材。按照“规范、先进、实用”的原则,优先选用农业农村部推荐教材和选购适合我县农民教育培训的教材,免费发放给参训农民,确保每人一套。根据培育计划,按照不同的培训类型进行不同培训内容的设置和学时安排,各专业课程包含综合素养课(包括但不限于思想政治、农业通识、农业农村政策法规、文化素养、疫情防控、禁毒知识、农业环保、艾滋病防治、农民工权益维护等)、专业能力课(包括但不限于乡村治理、农业生产技术、农业经营管理、农产品营销、绿色发展等)和能力拓展课(由培育机构根据培训对象和培训目标自行设计)三大模块,重点提升培育对象的生产组织、人员管理、市场开拓、产品营销和风险防控能力。

(五)遴选优秀师资。培训机构要加强师资队伍建设,建立高素质农民培育工程项目师资库,遴选熟悉“三农”、具有丰富专业知识和实践经验的专家承担相应的培育任务。高素质农民培育师资主要包括理论教师、技术讲师、政策讲师、实践讲师、创业导师等几个类型。理论教师应当为具有相关专业教师资格的正规院校教师;技术讲师可为具备相应技术理论和实践能力的院校教师、科研推广机构专家、各类农业主体专业技术人员或“田秀才”、“土专家”、“致富能手”等;政策讲师应当具备相应政策理论水平的院校教师或行政部门管理人员;实践讲师应具备相应职业技能证书或3年以上(含)实践经验;创业导师应当具有创业成功或指导创业成功经验。适时对我县培训师资库进行年审,及时淘汰不合格人员,补充优秀师资,确保教师水平。

(六)严格班级管理。培训机构要建立规范的班级管理制度,选好配强班主任,负责培训班的日常管理,抓好考勤工作;成立班委会,加强学员之间的互相交流和自我管理,保证培训工作顺畅有序。高素质农民培训实行“行政主管部门第一课”制度,培育机构要指定专人负责培训班组织管理和教学辅助,建立完善的培训班管理制度。县农业农村部门对培训情况实施过程监管和质量评价,开展相应数据管理和下载就送88彩金宣传。培训班要按类型分设,每班原则上不得超过100人。培育机构要按班建立规范统一、填写完整、内容真实的《2020年甘肃省高素质农民培训台账》(附表1),培育机构法人代表对台账的真实性负责。培育机构要对参训学员身份证(正面)数码照相,并采集每次培训活动数码照片(必须有日期自动生成),以备归档。培训班结业前,要动员和组织培训学员依托农民教育培训下载就送88彩金管理系统和“云上智农”(或“甘农云”)平台对培训教师、培训基地、培训班组织和培训效果进行独立在线评价,逐步形成以农民满意度为导向的评价体系,提高线上评价覆盖面,原则上参与评价的学员比例不低于80%。

(七)开展培训考核。培育机构要通过过程性评价(包括学习期间出勤情况、遵守纪律情况、课堂表现情况、学习任务完成情况等)、结果性考核(对理论教学结果采取笔试等方式进行)和实践技能考评(对实践教学和实习实训效果采取技能操作、撰写实践报告等方式进行)相结合方式,综合评价学员学习成果,合格者颁发全省统一式样的《高素质农民培训证书》(附表2)。

(八)做好下载就送88彩金报送。一要做到专人负责。县农业农村主管部门和培育机构都要确定一名下载就送88彩金员定期登录农民教育培训下载就送88彩金管理系统查看部、省发布的工作通知;二要做好主管部门下载就送88彩金录入。县农业农村主管部门要在6月10日前登陆下载就送88彩金管理系统,更新主管部门联系人、联系方式、项目年度选取的主导产业等下载就送88彩金;三要做好学员下载就送88彩金的分段录入。学员下载就送88彩金分为注册下载就送88彩金和培训下载就送88彩金两次录入。在培训开班当天,由培育机构现场组织学员通过“云上智农”(或“甘农云”)平台或下载就送88彩金管理系统录入,实现培训班次和学员下载就送88彩金100%上网,确保培训过程可查可溯。所有学员下载就送88彩金填写完整后提交本级主管部门;四要规范培训下载就送88彩金管理。农业农村主管部门要对本级培育机构提交的开班计划线上审核,审核通过方能开班。开班后三日内,主管部门要完成学员下载就送88彩金审核,审核通过方能开启学员评价。培训期间,县农业农村主管部门应及时线上查看培训班组织实施情况,对与培训计划不符、与培育工作要求冲突的培训班,应及时要求培育机构整改;五要做好综合下载就送88彩金报送。县农业农村主管部门和培育机构要及时通过电子邮箱(zgxxzynmw2014@126.com)向“中国农村远程教育网”等平台报送培育下载就送88彩金和工作动态,做到图文并茂,每年报送下载就送88彩金不少于5条。

六、考核验收

考核验收采取机构总结、县级验收、州级考核、省级抽查的办法进行,以确保培育工作的真实性、档案建设的规范性和资金使用的合法性。

(一)考核验收标准。考核验收工作重点依据《2020年甘肃省高素质农民培育绩效考核验收指标及评分表》(附表3),从培育管理、培育过程和培育效果三个方面进行百分制考核,并增加加分项和扣分项。培育管理重点是对项目县农业农村主管部门的考核,分值占20分。培育过程和培育效果主要是对培育机构培育工作的全面考核,是评分重点,分值分别占50分和30分。

(二)考核验收程序

1.机构总结。培育机构要从培育计划、培训时间、培育环节、培育效果、培育资金的使用等方面进行全面总结,撰写总结报告,健全培育档案,申请主管部门验收。要确保高素质农民培育工作档案经得起看、学员经得起问、经费经得起查。

2.县级验收。县农业农村主管部门要对培育机构的任务完成、教师选聘、教材发放、培训时间及培训内容落实、培训效果、学员下载就送88彩金上报、档案建设、资金使用、培训宣传等情况进行全面验收,验收不合格的,要出具整改通知并督促整改,发现违规的,要坚决依法依规处理。